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打通物流“大動脈” 暢通貨運通道

來源:現代物流產業網 作者:未知 時間:2022-04-18
導讀:由于各地疫情反復,物流貨運面臨“隱形加碼”,運力不足、成本高企成為貨運行業發展的大難題,而電商在抗疫中雖然發揮了重要作用,但是依賴于物流的配送,一時之間,抗疫、保供、保運輸成為擺在人們面前亟須解決的問題。
編者按

由于各地疫情反復,物流貨運面臨“隱形加碼”,運力不足、成本高企成為貨運行業發展的大難題,而電商在抗疫中雖然發揮了重要作用,但是依賴于物流的配送,一時之間,抗疫、保供、保運輸成為擺在人們面前亟須解決的問題。最近交通運輸部、國家郵政總局等部門相繼出臺多項政策,打通運輸堵點,保障物流“大動脈”暢通發展……

 

 
 
 

 

貨運物流“大動脈”堵點疏通進行時 多地高速出口關閉率下降
 
 
 
 
 

“山東省高速出口關閉率大降33.33%”“浙江省高速出口關閉率連續兩日下降”……

交通運輸部、商務部、國家郵政總局、銀保監會等多部門近日相繼出臺多項舉措,旨在加速打通貨運堵點,保障“大動脈”的暢通。

很快,一系列舉措落地見效。車聯網平臺中寰衛星方面援引相關數據表示,目前已有多省市高速出口關閉率呈現下降。而長久物流相關負責人則認為,預期有關舉措還將進一步顯效。“近期從國務院到各部門政策都把物流保通保供作為重點。”物流行業專家楊達卿告訴記者,4月11日,國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制印發《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》以來,各地抓緊落實,物流保通保暢問題正得到落實。

多部門密集出臺政策

貨運物流是經濟發展的“大動脈”,特別是在疫情之下,堵點越來越多導致“最初一公里”和“最后一公里”都運行不暢。

對此,《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》要求各地區、各部門全力保障貨運物流特別是醫療防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農業、能源、原材料等重要生產物資的運輸暢通,切實維護人民群眾正常生產生活秩序。同一天,商務部召開專題會議,會同交通運輸部研究做好貨運物流保通保暢工作,確保疫情防控重點地區群眾生活必需品供應,助力穩住外貿、外資基本盤。要積極推動解決人民群眾和市場主體急難愁盼,打通堵點、解決難點、消除痛點。

4月12日,更是有三部門密集發布了相關政策措施。

其中,交通運輸部發布關于切實加強水路運輸保通保暢有關工作的通知提出,全力以赴保障上海港暢通運轉。上海市交通委、上海國際港務集團要協調國際班輪公司保障在上海港掛靠的航線航班和艙位投入,不得隨意減少掛靠上海港;在當地政府領導下,會同當地商務等部門督促貨主、貨代企業盡快從港口提離本地集裝箱貨物。

近日,銀保監會專題研究了金融支持貨運物流保通保暢工作,要求銀行業保險業主動采取精準有效措施,全力以赴幫助貨運物流行業紓困解難。

國家郵政總局也下發通知強調,各級郵政管理部門要將郵政、快遞作為民生重點,在符合地方防疫政策的前提下,組織行業及時恢復正常運行。要積極對接交通運輸等有關部門,為企業辦理重點物資運輸車輛通行證提供指導。

長久物流相關負責人表示,發展物流行業,促進全社會物流降本增效,是建設現代流通網絡中的重要一環。疫情對從業人員、運力資源、運行線路都造成一定影響,近期各部門出臺疏通物流運輸堵點的相關政策對于緩解物流企業壓力,暢通物流鏈路,保障經濟平穩運行和居民生活穩定具有重要意義。

保通保暢工作還需細化

在易觀分析品牌零售行業分析師魏建輝看來,疫情之下,各地落實貨運物流保通保暢工作仍有挑戰,但近期,一些堵點已被疏通。

數據顯示,4月10日,浙江省高速出口關閉率為13.5%;次日,該數值降至13.23%;4月12日,再降至11.9%。而4月11日,山東省高速出口關閉率為3.74%,相比4月10日大降33.33%;4月12日,山東省294個高速出口僅余8個未開啟,關閉率進一步降至2.72%……“這兩天經過了徐州和臨沂,從4月12日凌晨開始,有些地方已經可以下高速了。”山東青島的貨車司機時師傅向記者介紹,“比如徐州的部分高速口,以前不讓下高速,現在不帶星的車可以直接下高速;經過中高風險區、帶星的車得貼封條并出示24小時內核酸報告,便可以下高速。”

時師傅還提到,“山東臨沂有的高速口現在只查行程碼,不查核酸了,帶星的話登記簽字、查核酸。我的車是青島牌照,之前去了臨沂不讓下,會勸返,很多和我一樣沒地方去的司機,只能在高速上呆著。”

值得一提的是,此前寧德市開啟交通運輸閉環管理,導致寧德時代生產所需的電路板和電解液等配件材料的運輸通行效率降低,生產受到影響。而寧德時代的動力電池裝機量幾乎占了國內的“半邊天”,一旦生產受到影響,對上下游產業鏈的影響不言而喻。據了解,對此,寧德市工信局已于4月12日發放通行證,保證寧德時代有關運輸車輛在各個高速卡口通行的時效,保障其有序生產。

不過,采訪中,記者也了解到,貨運物流保通保暢仍然面臨一些堵點。例如盡管交通部要求,受疫情影響的高速公路服務區要堅持開放運營狀態,不得擅自關停。但時師傅告訴記者,這兩天還是有很多服務區沒有開放。

長久物流方面亦表示,目前根據各地疫情防控政策,貨運司機因物流業務特性需經常性跨區域作業,需要頻繁進行核酸檢測,對司機和物流企業都造成了高昂的時間和資金成本。建議針對貨運司機群體核酸檢測提供便利,如在高速服務區等物流節點設立檢測點并降低檢測費用。“目前自檢試劑盒已逐漸成熟,建議能夠向司機群體廣泛推廣,提高檢測效率。”

長久物流還表示,受近期疫情多發影響,物流運輸里程增加,疊加近期燃油成本大幅上升,物流企業成本顯著增加。建議政府能夠在路橋費等層面給予物流企業減免支持。

楊達卿同時談到,應急物流有物資需求預測、采購、運輸、倉儲、配送等更高要求,同時涉及跨管理部門的統籌協調和信息統一發布疏導,因此需要加快構建國家現代應急物流體系,構建數字化的全國一張網的應急物資供應鏈管理平臺。

作者:李春蓮 李喬宇

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01
觀 點

 

抗疫情與保供應,不是一道單選題

當前,點多、面廣、頻發的本土聚集性疫情,牽動人心。有的城市與農村正在進行不同等級的封控管理,部分高速公路管控封閉、收費站出入口和服務區暫時關閉,一些快遞網點暫停收派件。如何在抗疫的同時保民生、保供應,是擺在政府部門面前的必答題。

日前,國務院聯防聯控機制印發通知,部署切實做好貨運物流保通保暢有關工作。根據要求,各地區各部門要全力保障貨運物流特別是醫療防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農業、能源、原材料等重要生產物資的運輸暢通,切實維護人民群眾正常生產生活秩序。做好貨運物流保通保暢工作,戰疫保供一起抓、兩不誤,才能筑牢抗疫保障線,為疫情防控提供堅實后盾,凝聚起戰勝疫情的強大合力。

疫情防控形勢嚴峻復雜,但生產生活不能畫上休止符。市民居家隔離、無法外出,能否解決買菜難、送不到等問題,保證用餐用藥需求?進入春耕重要階段,能否確保種子化肥及時到位,避免“人誤地一時,地誤人一年”?非中高風險地區的工廠,能否暢通原料采購路和產品銷售路,避免影響開工節奏?瓜果蔬菜已經成熟,能否順利完成運輸、銷售?時間不等人,任務不等人。打通物流、保障供應,關乎千家萬戶的冷暖,關乎千行百業的生計,不可大意、不容有失。

供應鏈條涉及倉儲、運輸、配送等多個環節,每一個環節的咬合都十分緊密,都直接影響供應的成果。現實中,有的地方“運輸難”,難在路途中,不同地區防疫政策不同且不斷變化,一些司機“過得去卻回不來”,運力較為緊張;有的地方“買菜難”,難在家門口,由于快遞小哥緊缺,大批訂單使末端配送承受壓力,供應的“最后一公里”難以打通。由此可見,暢通供應有時是“物”的事,有時是“路”的事,有時是“人”的事,必須分類施策、精準治理。

可喜的是,一些大型倉庫堅持24小時運轉,一些生鮮電商及時推出保供套餐,一些平臺增加騎手,盡可能保障群眾需求;有退伍軍人化身“奶粉騎士”,為“寶媽”解決燃眉之急,有企業白領組織小區團購,主動對接供貨方與居民,越來越多的平民英雄挺身而出,寫下感人至深的故事。事實證明,在抗疫關鍵時期,讓來自五湖四海的物資精準滿足千家萬戶的需求,必須動員社會各方共同參與、各展所長。尤其要發揮市場作用,讓更多企業依托配送體系健全、物資渠道豐富優勢,想出更多好招實招,為暢通供應貢獻力量。

紓解保供難點堵點,必須依靠精準政策保駕護航。近段時間,從交通運輸部要求嚴禁在高速公路主線和服務區設置防疫檢測點,到吉林、遼寧等省受疫情影響地區建立農資“點對點”保供運輸綠色通道,再到上海建立保供“白名單”、讓流通節點應開盡開……各地各部門及時出臺政策,為保運保供保鏈掃除障礙。避免物流供應鏈成為病毒傳播鏈固然重要,但防疫政策與保供政策必須統籌兼顧,決不能借疫情之名層層加碼和一刀切,影響群眾正常生產生活。此外,在落實防控要求的前提下,應加強對供應企業的支持,為其“閃轉騰挪”提供空間;應加強地區溝通協調,避免因為防疫政策不統一而影響物流、貽誤民生。

新冠病毒要防住,生產生活要保住,不是一道非此即彼的單選題,考驗著我們的智慧與擔當。在為群眾身體健康添上“安全鎖”的同時,也要為群眾日常生活送來“定心丸”,正視廣大群眾、相關企業的訴求,呵護獨居老人、孕婦嬰兒等特殊群體的需求,為他們免除后顧之憂。這樣,就一定能凝聚起心無旁騖、同心抗疫的最大合力。

作者:原石

 

02
聲 音

 

1
交通運輸部運輸服務司司長蔡團結:

我們對貨車司機行程碼綠色但帶星的給出了明確的辦法,規定貨車司機在到達貨運目的地之前24小時提前向貨運目的地通報,由貨主單位向當地社區報告。從高速公路出口到卸貨地實行封閉管理,確保不與場站和當地人員接觸,保障疫情防控安全。

同時,由于部分涉疫地區和部分高速公路服務區關閉,出現貨車司機滯留高速公路的現象。交通運輸部要求各地要全力做好滯留貨車司機服務保障,及時為司機群體提供餐飲、如廁等基本生活服務。

要建立統一格式、全國互認、辦理便捷的通行證制度,確保通行證網上辦理全國通行。

此外,交通運輸部明確要求各地要科學規范設置防疫檢測點,加密設置流動核酸檢測點,便利貨車通行;嚴禁在高速公路主線和服務區設置防疫檢測點;嚴禁擅自關停高速公路服務區,確保全國交通運輸干線暢通。

針對貨運受阻、物流不暢等現實問題,交通管控與運輸保障專班設立24小時值班制,協調各單位解決企業、司機等遇到的實際問題,全力保障貨運物流,特別是醫療防控物資、生活必需品等重點生產物資的運輸暢通。

2
商務部消費促進司副司長李黨會:

針對上海市生活物資保供,已組織11省份開展聯保聯供,截至4月11日已累計向上海供應1.8萬噸蔬菜等生活物資,還無償支援了面包等食品5400多噸。

商務部在總結經驗基礎上復制推廣遼寧等地抗疫保供新經驗、新做法,比如“四個一”末端配送模式,即安排一人負責一棟樓,一棟樓建立一個微信群,每天問一次居民的需求,每天協助接收一次商品,在滿足市民基本生活需要的前提下,提高生活必需品入戶效率。

3
國家發展改革委經濟運行調節局副局長許正斌:

國家發改委將繼續發揮國務院聯防聯控機制生活物資保障組作用,會同各成員單位加強生活物資監測預警和產銷銜接,協調督促有關地方暢通“最后一公里”“最后一百米”物資配送,做好疫情地區生活物資供應保障工作。

4
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員,公共管理學院教授馬亮:

大型國企的資源和能力都較強,一方面有承擔社會責任的義務,另一方面也有能力擔此大任。這反映出中國特色社會主義制度優勢能夠轉化為治理效能,集中力量辦大事,一方有難八方支援。

在危機管理時期,有為政府和有效市場都不可或缺。要讓專業的人做專業的事,發揮各自的獨特優勢。要暢通政商關系,加強政企合作,使政府“看得見的手”和市場“看不見的手”兩手聯彈。特別是要發揮平臺企業的數字賦能作用,為貨運物流和快遞等提供有力支撐。

 

03
視 點
01
 
中國南山大物流助力上海打贏抗疫攻堅戰

上海的疫情防控到了最吃緊的關頭,正常運行的社會被推至應急狀態。中國南山集團旗下骨干企業火力全開助力深港等地抗疫后,充分利用在物流產業的平臺和渠道優勢資源,以中國南山大物流力量逆行馳援,助力打贏守“滬”抗疫攻堅戰。

近日來,上海疫情呈現多點散發、隱匿傳播的特點,防疫藥品需求大幅增加。赤灣東方華北車隊了解到:衡水市以嶺藥業和中國紅十字基金會援助上海的上萬件蓮花清瘟顆粒在運輸方面存在困難。

由于上海尚在封控管理階段,為確保時效,赤灣東方同時緊急抽調了4臺同型貨車進行運送預備,赤灣東方上海車隊還安排了2臺車在陽澄湖服務區擔當接駁,最終使得10037箱藥品安全迅達上海各藥房倉庫。為保障上海地區防疫、生活物資運輸需要,赤灣東方還主動向政府上報2臺車輛,隨時待命,服從政府調配完成各項防疫物資的緊急運輸任務。

寶灣物流的上海寶山園區和松江園區積極配合政府相關防疫工作,提供供應鏈及倉庫資源助力抗疫。寶灣物流全力配合園區內的民生企業叮咚買菜、蜀海供應鏈、沃爾瑪、清湖冷鏈等,迅速響應,主動服務。同時,還提供園區10000平方米倉庫及場地用于外地支援物資的收貨、分揀、配送。為了加速運行,寶灣物流還協調20多名工作人員參與到支援工作當中。

目前,寶灣物流上海各園區加強了現場車輛及人員管理,確保安全有序,積極做好園區消殺和園內人員生活物資保障工作等。 

作者:徐麗

 
 
 
 

 

02
 
抗疫保供物資運輸超3萬噸

近日,記者從中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱“國鐵集團”)獲悉,今年3月以來,全國鐵路共開行援港物資列車39列;運送支援上海等地抗疫醫護人員8000余人;運送抗疫保供重點物資3萬余噸;目前,貨物運輸日均裝車保持在18萬車以上,單日裝車數多次連創新高。

據了解,為打贏疫情防控攻堅戰和國民經濟平穩運行提供有力運輸保障,國鐵集團集中力量開展“守底線、補缺陷、除隱患、防風險”安全專項整治行動,進一步提高設備質量,確保鐵路運輸安全。對防疫人員、物資運輸,做到特事特辦、急事急辦,全力做好支援香港、上海、吉林等地區醫護人員、防疫和生活物資運輸。利用停開、減開客車騰出的運輸能力,加大電煤、春耕物資、工程建設原材料等國計民生和重點物資運輸,全力服務國民經濟平穩運行。

同時,加強鐵路口岸站防控,嚴把外防輸入的鐵路關口。創新交接方式,對阿拉山口、二連、滿洲里、磨憨、憑祥等9個鐵路口岸站,實行非接觸、信用交接模式,避免中外方作業人員直接接觸;對口岸站內進口貨物與非進口貨物不混裝混運,一律堅持“先檢測、再消毒、后作業”,前置檢測消毒措施;改進服務方式,加強與海關、邊檢等部門的協調聯系,充分運用信息系統,推行無接觸式服務;采取駐站作業、周期輪換和增派支援力量等方式,優化調整作業班次和人員力量。今年一季度,全國鐵路口岸站共接入國際貨物列車4953列,對個別入境貨物攜帶病毒進行了及時有效處置。

國鐵集團還對全國100余個重點鐵路建設項目,實行工地封閉管理。針對跨區域、流動性大的鐵路機車、車輛、客運乘務人員,嚴把出乘、值乘、折返、退乘關,實行固定交路、固定作業進出通道管理措施,確保鐵路運輸生產和服務各項工作安全有序進行。

作者:陶媛

 
 
 
 

 

 





 



 

責任編輯:崔哲源
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